Ny begrenset høring av «Detaljregulering for Langesund Sør»
Bamble Venstre viser til sak 7/20, Bamble kommunestyre sitt vedtak 12.03.20, punkt 1 a), hvor det er kommet til et nytt moment hvor nåværende folkevalgte i Bamble kommune vil åpne for at 1,5 dekar av det 8,5 dekar store skogområdet ved åskammen mellom Krogshavn og Steinvika tenkes regulert til boligformål (punkt b).
Fylkeskommunen må involveres – nasjonalt og internasjonalt eksklusive verdier
Vi vil innlede med å spørre om ikke dette er en sak av en karakter som blant annet berører Fylkeskommunens oppgaver innenfor Friluftsområdet, jfr. FOR-2019-0930-1310, som trådte i kraft nå 1. januar 2020. Forslaget til regulering til formålet som beskrives i sak 7/20 omhandler potensielt betydelig inngrep innenfor 100- metersone ved Oslofjorden, berører vilkår for allmenn ferdsel og landskapsopplevelse. Vi mener videre at saken er i en dimensjon som ikke tilstrekkelig ivaretas ved beslutning kun i et lokalt kommunestyre, da planene griper inn i hensynssone for A-listet område, og hvor vi mener Fylkeskommunen trolig blir en relevant part i og med at den skal ivareta statens interesser i plansaker. Direktør i miljøavdelingen og Fylkesmannen påpekte videre i fjor høst (september 2019), at bygging i området B8 vil komme i vesentlig konflikt med nasjonal politikk på feltet: De går ut imot all utbygging i dette området.
Fagforvaltningen fraråder helt klart prosjektet sett i forhold til nasjonale hensyn
Bamble Venstre påpeker videre, at lytter vi til fagforvaltningen også lokalt, så peker Bamble kommunes fagadministrasjon i nåværende saksdokumenter i beslutningsgrunnlaget, at et tenkt boligområde her som er vedtatt av kommunestyret med utvidelsen vil være uheldig.
Fagforvaltningen i kommunen som vet rekkevidden av kommunestyrets vedtak advarer om dette vedtaket, og at et slikt tenkt prosjekt vil gripe inn i en viktig hensynssone for bevaring av naturmiljø og understreker at inngrepet vil være fullstendig irreversibelt. Og det også i et område vi kan tenkes å ha svake data mht. miljøtilstanden. Bamble Venstre minner om at verdiene i området har en slik status i vernekategori som betyr at verdiene skal tas vare på «for all overskuelig fremtid», også med tanke på naturopplevelse og kunnskap om naturen. Kommunen er ved en skanse nå. Vi har å gjøre med et området til behandling som har den strengeste hensynskategori som er. Området er verifisert å ha stor økologisk og opplevelsesmessig verdi. Kulturmiljøet, blant annet ved Langesund bad, bidrar også til landskapets vakre egenart. Å bevare et så vidt sentralt og fremtredende landskapsbilde som her, samt landskapsopplevelsen, mener vi, som kommunens fagadministrasjon også fremhever, er vesentlig. Vi henviser videre til den europeiske landskapskonvensjonen, som lokal-, regional- og nasjonal forvaltning forholder seg til. Den peker blant annet på betydningen av medvirkning i slike saker som dette. Bamble Venstre mener at en bør anta at mulighetene for en fullverdig medvirkning i høringsprosessen her er negativt påvirket av at landet er rammet av den største unntakstilstand etter krigen og i lock down…
Eksklusive verdier står i fare for å forsvinne bit- for – bit
Vi merker oss at det påpekes at ved boligbygging på 1,5 dekar, med 4-6 boenheter og tilliggende infrastruktur og påvirkning, så vurderes konsekvensene av planforslaget for naturmiljøet i dette utsatte området å være så betydelig som «middels negativ konsekvens»! Vi registrerer at det står, at utbyggingen vil berøre en viktig del av lokaliteten, selv om store deler av A- lokaliteten ikke vil bli direkte berørt av foreslått utbygging. Det heter videre at tilliggende naturområde over tid vil bli negativt påvirket av utbygging tett på eksisterende areal, som følge av hogst og andre inngrep. Dette er i så fall en konsekvens stikk i strid med en forvaltning som kreves for et område av nasjonal verdi. Det heter videre at området som er spesielt utsatt, er den delen som er regulert til boligformål. Bamble Venstre setter sin lit til at kommunestyret forstår rekkevidden av forslaget som ligger til grunn, i lys av hva fagforvaltningen her legger frem. Bamble Venstre vil også vise til nylig kunnskapsstatus om forhold rundt Oslofjorden som dokumenterer at tilsynelatende bit- for – bit – innhugg medfører store naturinngrep i sum. Erfaringen som dokumenteres er også at områder som først igangsettes for utbygging får en konsekvensrekkefølge i form av at det i neste runde utbygges ytterligere. Tilstramminger i regelverk her, har nettopp hatt til hensikt å forbygge slik bit- for – bit – prosess, og vi håper Kommunestyret ser betydningen av det.
Bamble Venstre vil forholde seg til fagekspertisen
På bakgrunn av forholdene nevnt ovenfor, kan vi ikke støtte forslaget om utbygging. Konsekvensene er umiddelbart og på sikt for inngripende og i strid med nasjonale hensyn. Så vidt vi har oppfattet Rådmannens innstilling for punkt 1, la man opp til at vaktmesterboligen skulle kunne bygges opp igjen om nødvendig. Her har man gått utover disse rammene.