Venstres forslag til budsjett og økonomiplan 2023-2026

Skjermdump Framsikt, Skjermdump Framsikt

Primæroppgaver først

Kommunedirektøren har lagt frem et forslag til budsjett- og økonomiplan med omfattende kutt i tjenestene til de som trenger kommunen mest. Nok en gang har budsjettarbeidet handlet om å unngå kutt i forebyggende arbeid, lavterskel tjenester og i kommunens basisoppgaver rettet mot barn, unge, mennesker med funksjonsnedsettelser, eldre og syke. Venstre har hatt dette som mål med arbeidet, og takker for alle gode innspill underveis.

Endringer må til for å unngå kutt som smerter

For å kunne unngå tilsvarende kuttforslag i fremtiden, og for å kunne ta Bodø framover, må kommunen ta noen større grep når det gjelder struktur og organisering av tjenestene. Det siste året har vi fått presentert en rekke slike forslag til endringer, som ikke har fått flertall. Venstre mener det er helt nødvendig å si ja til slike endringer, og viser med dette budsjettet at viktige tjenester kan reddes når endringer i struktur og organisering frigjør midler til drift.

Besparelsene som følge av strukturelle grep innenfor OK frigjør midler til å styrke grunnskolen, hindre nedleggelse av viktige ikke-lovpålagte tilbud, og særlig innenfor området psykisk helse. Innenfor HO frigjør strukturendringer midler til å skjerme grunnbemanning og sikre viktige lavterskeltilbud. Det som kjennetegner tilbudene innenfor OK og HO som vi ikke tillater kutt i, er at alternativkostnaden vil være svært høy – ikke minst for de som ikke får nødvendig tilbud og oppfølging, men også for kommunen.

Omprioritering innenfor kultur

I tillegg til struktur, gjør Venstre en omprioritering innenfor kultur. Når alle kommunens enheter er presset økonomisk, kan ikke flaggskipene innenfor kulturfeltet skånes. Bodø 2024 og Stormen konserthus må ta sin del av innsparingene. En del av midlene brukes til å skjerme det frie feltet for kutt.

Psykisk helse og rus

Tjenester og kompetanse rundt psykisk helse og rus er særlig utsatt, fordi dette ikke er lovpålage tjenester. Venstre mener imidlertid dette er et felt som må styrkes, ikke kuttes. Det er trolig behov for å se på organiseringen av kompetansen på feltet, slik at fremtidige kuttforslag kan unngås. Også i arbeidet med lokal rusreform må kommunens tjenester gjennomgås og organiseres slik at folk får hjelpen de trenger.

Dyrtid

Høy prisvekst og renteøkning gir utfordringer for mange innbyggere i Bodø. Venstre setter av midler for å hjelpe de som treffes hardest og har minst å møte økte utgifter med. Kommunedirektøren bes komme med råd for hvordan midlene best kan treffe målgruppen. Et forslag fra oss er å holde strømstøtten utenfor beregningsgrunnlaget for sosialhjelp.

Kutte ytterligere i investeringer

En av grunnene til at Bodø kommune har trang økonomi, er høye renteutgifter og avdrag som følge av store investeringer de siste årene. Venstre mener det er lite rom for nye investeringer. Samtidig kan utviklingen ikke stoppe opp. Kommunen må legge til rette for å slippe flere aktører til, slik at prosjekter kan realiseres i privat regi. Dette gjelder særlig idrettshaller og nye sykehjemsplasser. Midlene som frigjøres av å slippe flere til, bruker Venstre på investeringer i skole.

Inntekter

Det er knyttet usikkerhet til skatteinngang og inntektene neste år. Venstre vil ikke bruke evt. økte midler før vi er sikre på at de kommer. Det er også helt nødvendig å bruke evt. økte midler på å bygge en sterkere kommuneøkonomi for årene som kommer. Det ligger mange sekkepost-kutt sent i økonomiplanperioden som gir grunn til bekymring.

Bodø skal framover

Heldigvis har Bodø gode forutsetninger for å få kommuneøkonomien på stell. Vi er ifølge KS en lettdrevet kommune. Vi må komme oss dit at vi har en bærekraftig økonomi og en fremtidsrettet drift, men kan ikke kutte der det smerter mest for å komme oss dit. Det vil gi økte utgifter på sikt.

Bodø skal være en god kommune for alle å bo i, og vi har et særlig ansvar for å ta vare på de som trenger kommunen mest. Samtidig må vi vende oss ut til Bodøsamfunnet og spille på lag med alle som ønsker å utvikle kommunen vår for framtida.

https://pub.framsikt.net/2023/bod%C3%B8/ps-2023-venstre/#/polsim/politicalsimulation/

Her er endringene til kommunedirektørens forslag fra Venstre:

Negative tall er besparelser/kutt

Positive tall er økte utgifter/reversering av kutt

Tiltak 2023 2024 2025 2026
Egenbetaling møtemat politikere -50 -50 -50 -50
Komitestruktur -150 -300 -300 -300
Nedtrekk administrasjon -1 000 -1 000 -1 000 -1 000
Nedtrekk kommunikasjon -1 000 -1 000 -1 000 -1 000
Øke pris samarbeidsavtaler -2 000 -2 000 -2 000 -2 000
Oppsigelse av diverse medlemskap -200 -200 -200 -200
Reduksjon konferanser, arrangementer, reise -2 000 -2 000 -2 000 -2 000
Reduksjon kurs, gaver og bevertning -1 000 -1 000 -1 000 -1 000
Reduksjon lederstillinger -2 500 -5 000 -5 000 -5 000
Kommunevalg – IKT-kostnader nytt bystyre -400 0 0 0
Barnehagestruktur i tråd med sak PS 61/22 -4 700 -7 000 -7 000 -7 000
Bodøsjøen U-trinn til Bankgata -3 400 -3 400 -3 400 -3 400
Frie midler til grunnskolen 5 000 10 000 10 000 10 000
Kapitaltilskudd Tverlandet barnehage 0 0 1 700 1 000
Økt rammetilskudd oppvekstreformen -5 000 -5 000 -5 000 -5 000
Reduksjon ramme Bodø 2024 -5 000 -5 000 0 0
Reduksjon tilskudd Stormen konserthus -5 000 -5 000 -5 000 -5 000
Tilskudd Fellesverket 650 650 650 650
Utsette Fritidskortet i påvente av statlig finansiering 0 0 0 0
Reduksjon i antall årsverk, ikke-lovpålagte tjenester * 6 950 13 550 13 550 13 550
Reduksjon i antall årsverk, lovpålagte tjenester 1 425 5 400 5 750 5 750
Driftsreduksjon miljøterapeuter (tilsvarende 2 årsverk) 1 300 1 300 1 300 1 300
Kutt av søkbar tilskuddsordning til kunst- og kulturformål 1 200 1 200 1 200 1 200
Avvikle naturskoledelen i Bodø Naturskole 780 1 700 1 700 1 700
Kutt av programansvalig (100 %) ved Stormen bibliotek 750 750 750 750
Bemanningsreduksjon, 1 stk barnevernkonsulent 700 700 700 700
Redusere personalkostnader på barnehage og skolekontoret -500 -1 000 -1 000 -1 000
Avvikle ordningen med egne svømmeinstruktører i Nordlandsbadet 450 1 000 1 000 1 000
Redusere kostnader til alternative læringsarenaer 450 960 960 960
Økning i leiepris for idrettsanlegg 200 200 200 200
Kutt av kulturstipend 60 60 60 60
Flytte Alberthaugen skole til kommunale lokaler 0 300 600 600
Reduksjon i tilskudd til festivaler, kunst- og kulturinstitusjoner/organisasjoner 0 500 500 500
Redusert tilskudd, inkluderingskoordinator (Bodø idrettsråd) 0 600 600 600
Driftskonsekvens av investering: Barnehage Tverlandet 0 0 0 760
Furumoen helsesenter: Gradvis omgjøring av sykehjemsdrift til heldøgns omsorg -2 700 -10 500 -10 500 -10 500
Økt ramme sosialhjelp NAV 5 000 0 0 0
Private aktører helse og omsorg 0 -5 000 -10 000 -10 000
Samlokalisere familiesenter -800 -800 -800 -800
Strengere tjenesteforvaltning/nivå – tildelingskontoret, Hjemme- oppfølging- og Miljøtjeneste 3 000 3 000 3 000 3 000
Nedtrekk grunnbemanning Sørgjerdet Bokollektiv – 2 årsverk 1 250 1 500 1 500 1 500
Nedtrekk grunnbemmaning Sentrum sykehjem – 2 årsverk 1 250 1 500 1 500 1 500
Nedtrekk 50% av driftsramme Villa Vekst 1 200 2 000 2 000 2 000
Midlertidig nedtrekk 1 stilling Tildelingskontoret 750 0 0 0
Nedtrekk 1 hjemmehjelpstilling – Hjemmetjeneste Sentrum 600 750 750 750
Nedtrekk fra 2 til 1 årsverk logoped 600 750 750 750
Nedtrekk grunnbemmaning Stadiontunet sykehjem – 1 årsverk 600 750 750 750
Nedtrekk grunnbemmaning Vollsletta sykehjem – 1 årsverk 600 750 750 750
Avvikle (kommunalt driftstilskudd) Hybelstua (Villa Vekst) 500 500 500 500
Redusert utgift/tilbud brukertransport 500 500 500 750
Nedtrekk av driftstilskudd til privat avtalehjemler fysioterapeuter 300 300 600 600
Innføre egenbetaling på utkjøring av hjelpemidler 100 100 100 100
Nedtrekk grunnbemanning helg Kongens Gate 14 – 0,6 årverk 150 200 200 200
Nedtrekk helg Lillebølgen – 0,4 årsverk 100 150 150 150
Nedtrekk helg Ramnflogveien 0,4 årsverk 100 150 150 150
Helsekontoret – Avslutte støtte til Alternativ til Vold 0 2 800 2 800 2 800
Redusere medfinansieringssats Bodø produksjonssenter AS (BOPRO) 0 1 100 1 100 1 100
Stilling – eierskap -750 -1 000 -1 000 -1 000
Stilling – næring, forsvar og beredskap -750 -1 000 -1 000 -1 000
Avdrag på lån 0 70 -1 771 -6 232
Avsetninger til disposisjonsfond 2 385 1 509 701 4 852
0 0 0 0

Endringer investering:

Investering 2023 2024 2025 2026
Alstad B 1 025 4 100 4 100 205 001
Hall prosjektering privat regi 2 500 2 500 2 500 2 500
Barnehage Tverlandet 0 -30 750 -20 500 0
Helsehuset 0 -80 000 -250 000 -320 000
Handlingsplan for parker og byrom – Havnepromenade/Kulturhavna -8 333 0 0 0
Kompensasjon for merverdiavgift -705 17 177 43 763 11 833
Bruk av lån 5 513 86 973 220 137 100 666
0 0 0 0

Venstre mener barnehage på Tverlandet og helsehuset kan realiseres i privat regi. Det gjelder også idrettshaller. Vi ønsker også å legge inn et skoleprosjekt i perioden: Alstad B.

Ida Gudding Johnsen og Lars Petter Rekkedal

Bystyregruppa, Bodø Venstre.